2002年，《关于我国电子政务建设指导意见》出台，仅一年时间，70%以上的地市级政府在网上设立了窗口，进行信息公开；2006年被称为电子政务的“政策年”，有关电子政务的方针政策如雨后春笋般冒出来，如《国家电子政务总体框架》《国家电子政务建设“十一五”规划》等文件，而中央政府门户网站的正式开通，标志着由中央政府门户网站牵头，各级政府部门协同建设的自上而下的政府网站体系基本形成；2007年1月，国务院通过《中华人民共和国政府信息公开条例》，这一条例使行政公开有了全国性的较高位阶的法律依据，同时为公民的知情权提供了法律保障，是我国政府信息公开“里程碑”式的文件。8月，国务院信息化工作办公室颁布了《关于开展政府网站“百件实事网上办”活动的通知》，倡导各级政府网站围绕重点领域开展活动，由此全面推动了“在线政务”的发展。同年，西藏自治区政府网站的开通，标志着我国省级网站建设已全面完成，政府网站自身建设水平显著提升，我国政府网站建设的初始目标基本实现。
这一阶段是我国政府网站建设的快速发展阶段，诸多政策的相继出台标志着我国对政府网站建设的关注和重视，各级政府也积极响应，政府网站建设普及率快速增长，省级政府网站实现了全覆盖。在这一阶段，我国基本上解决了政府网站的有无问题，为下一步的政府网站建设目标提供了内容支撑。
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